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中国人民政治协商会议红河哈尼族彝ag88环亚手机平台|首页族自治州委员会委员履职工作规则

发表日期:2016-11-17 作者:
  中国人民政治协商会议红河哈尼族彝族自治州委员会委员履职工作规则
  (2006年9月21日政协红河州第九届委员会常务委员会第十七次会议通过,2016年10月27日政协红河州第十一届委员会常务委员会第二十次会议修订)
  第一章 总 则
  第一条 为加强委员管理,规范委员履职工作,更好地发挥委员主体作用。根据《中国人民政治协商会议章程》及有关规定,结合红河州政协工作实际,制定本规则。
  第二条 政协委员履职工作,要高举中国特色社会主义伟大旗帜,以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,服从服务于“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局,牢固树立和贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,为实现“两个一百年”奋斗目标,实现中华民族伟大复兴的中国梦作出应有贡献。
  第三条 政协委员是人民政协履行职能的主体。政协委员要充分认识履行政协职责的重要性,牢记使命,珍惜荣誉,忠诚履职,维护形象,充分发挥主体作用。
  第四条 委员履职应当遵循以下原则。
  (一)热爱祖国,拥护中国共产党的领导和社会主义事业,维护民族团结和国家统一,遵守国家宪法和法律。
  (二)恪守宪法、法律,践行政协章程,遵守全体会议、常委会议、主席会议的决议或决定。依法依规行使表决权、选举权、批评和建议权等权利。  
  (三)围绕中心,服务大局,认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能。着力提高能力素质、保持良好形象,做到懂政协、会协商、善议政。
  (四)深入调查研究,密切联系界别群众,关注民生、了解民意、反映民心,发扬民主、增进团结、凝聚人心。
  (五)增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,守纪律、讲规矩、重品行,强化责任担当,积极履职尽责。
  第二章 履职内容
  第五条 政治协商。主要内容是红河州政治生活方面有关重大事项,事关改革发展稳定全局和涉及人民群众利益问题的重要决策,有关重要文件,有关重要法律法规草案,各党派参加人民政协工作的共同性事务,政协内部的重要事务,有关爱国统一战线的一些重要问题等。
  第六条 民主监督。主要内容是宪法、法律和法规的实施,重大方针政策的贯彻执行,人民群众普遍关注的重要问题,国家机关及其工作人员的工作等。
  第七条 参政议政。主要内容是经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和生态文明建设等方面的重要问题,涉及人民群众切身利益的实际问题。
  第三章 履职方式
  第八条 参加政协会议。按要求参加州政协全体会议、常委会议、专门委员会会议、专题协商会议以及其他形式的会议,并做好参会准备,围绕会议主题,积极建言献策。
  第九条 提交政协提案。围绕全州经济、政治、文化、社会和生态文明建设中的重大问题以及人民群众普遍关心的问题,在调查研究的基础上,按照严肃性、科学性、可行性的要求,积极撰写提案。以个人名义或委员联名方式提出提案。全体会议期间,可参加以界别、小组或联组名义提出集体提案。参加提案办理协商活动。每年至少提交一份提案。
  第十条 反映社情民意。密切联系各自所代表的界别和各阶层群众,倾听他们的愿望和诉求,了解真情实况,通过政协组织及时反映社情民意。每年至少反映一条有价值的社情民意。
  第十一条 大会发言。包括在政协全体会议或常务委员会会议期间的口头发言和书面发言。
  第十二条 参加政协活动。积极参加政协及其专门委员会、委员活动组组织开展的调研视察活动、界别小组活动、团结联谊活动、政协理论研究工作、新闻宣传工作、文史资料工作以及其他履职活动。
  第四章 履职保障
  第十三条 维护委员履职权利。充分尊重和保障委员依照《政协章程》履行职责的权利,营造畅所欲言、各抒己见、理性有序、合法依章的良好履职环境。委员在履行职责时提出的建议、批评和发表的不同意见,应受到尊重。委员因履行职责受到阻挠、打击报复时,政协应会同有关部门及时维护委员权益。 
  第十四条 健全履职制度。推进政治协商、民主监督、参政议政制度化、规范化、程序化,建立健全委员履职各项工作制度,明确履职要求、程序规范、成果运用、保障措施和协商机制等,着力构建结构合理、层次清晰、科学规范的履职制度体系。
  第十五条 完善履职平台。精心组织政协各项会议和活动,加强提案、视察、考察、调研、反映社情民意信息、大会发言、界别履职等经常性工作,促使委员建言献策定位更加准确。
  (一)搭建委员联络平台。完善红河政协网、州政协委员短信平台、委员电子档案等平台,拓宽信息共享渠道,促进相互联络交流。
  (二)宣传委员履职风采。充分发挥新闻媒体和红河政协宣传阵地作用,开设委员专栏,展示委员风采,大力宣传委员在政协工作中的主体作用、本职工作中的模范作用和界别群众中的代表作用。
  (三)探索运用网络议政、远程协商等履职形式和载体。加强政协协商与党政工作的有效衔接,丰富委员履职方式,进一步拓宽和畅通委员履职渠道。
  第十六条 提供履职服务。
  (一)扩大委员参与面。州政协制定协商计划应广泛征求选题意见,逐步扩大委员参与面,提高履职成效。
  (二)拓展委员知情明政渠道。政协全体会议、常委会议、专门委员会会议以及其他形式的会议和重大活动安排等应当提前告知委员。协商活动前应向委员提供相关文件材料,并根据需要邀请中共红河州委、州人民政府领导或有关部门负责同志通报情况,保障委员知情权。协调并支持委员因履职需要ag88环亚手机平台|首页向有关部门和相关方面了解情况。
  (三)提高委员履职服务质量。州政协办公室、各专门委员会、委员联络委员会应按照政协工作制度化、规范化、程序化建设要求,认真落实年度工作计划,合理安排,丰富形式,注重实效,精心组织委员活动,提供委员每年至少参加一次以上专题活动机会,并做好保障协调工作,为委员履行职责提供优质高效服务。
  (四)完善履职成果反馈机制。及时向委员通报提案办理情况。如实反映委员意见建议,改进履职成果报送工作。推荐委员担任部门行业监督员,发挥民主监督作用。
  第十七条 加强委员联络工作。健全委员联络机制,定期研究委员履职工作。完善委员联络制度,建立覆盖全体委员的联系网络。
  (一)完善委员联系制度。完善州政协主席会议成员联系界别制度、专门委员会联系相应界别制度,完善县市政协主席为所在县市的州政协委员活动召集人制度。州政协到县市调研视察可吸收驻县市的州政协委员参加。
  (二)坚持走访委员制度。州政协主席会议成员、各专门委员会和委员活动小组要坚持每年约谈走访委员,通报州委、州政府、州政协重要会议精神和重要工作部署,听取委员对全州经济社会发展的意见建议,征求委员对州政协工作和机关服务工作的意见和建议,积极收集社情民意,组织引导委员做好调查研究,提高参政议政水平。
  (三)主动加强联系。委员要主动加强与州政协相关委室的联系,及时反馈州政协发出的会议活动通知、征询函、调查表等,及时将通讯地址、联系电话和工作岗位、职务、职称变动情况告知州政协委员联络委,以便更好地为委员参加活动、履行职责提供服务。
  (四)州政协委员联络委员会在政协红河州委员会领导下,负责委员履职服务管理的具体工作。
  第十八条 委员协商产生后,州政协应及时向委员所在单位发函明确其委员身份,并告知委员权利义务,推动委员所在单位支持其履行职责,并在时间和工作安排等方面予以保障。
  第十九条 加强委员履职能力建设。完善学习制度,保证委员在届内参加一次以上的履职学习或专题学习。加强委员对中国特色社会主义理论、宪法法律、统一战线和人民政协理论、形势政策及履职知识的学习,提高委员政治把握能力、调查研究能力、联系群众能力和合作共事能力。
  第五章 履职管理
  第二十条 建立委员履职档案。完善委员参加政协活动情况档案。对委员出席会议、参加学习培训、调研、视察、考察、专题协商、撰写提案和反映社情民意等情况实行年度考核制度和动态管理,并将委员履职情况通报有关方面。委员履职情况在政协全体会议期间进行书面通报。
  第二十一条 规范委员履职行为。建立委员履职利益冲突回避机制。加强思想引导,正确处理个人职业活动与履行职责的关系。引导委员主动配合政协履职服务管理工作,认真负责地反馈相关工作安排的意见和征询事项。
  第二十二条 严格请假制度。委员因故不能参加政协全体会议或常务委员会会议,应当以书面形式请假。应邀但不能参加政协其他会议和活动的,也应当按规定请假。
  第二十三条 完善约束机制。对严重违反国家法律法规、政协章程规定以及政协全体会议决议、常委会议决议,造成较大影响的委员,应当依据情节给予警告或撤销委员资格处分。委员对处理决定不服,可以申请复议。复议决定由主席会议作出。
  第六章 附 则
  第二十四条  县(市)政协可结合实际参照执行。
  第二十五条  本规则由政协红河州委员会办公室负责解释。
  第二十六条 本规则自政协红河州委员会常务委员会会议通过之日起施行。