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关于加强非公经ag88环亚手机平台|首页济企业品牌建设的建议

发表日期:2015-01-03 作者:
  
  政协红河州第十一届委员会第二次会议第 236 号提案
  关于加强非公经济企业品牌建设的建议
  州工商联
  
  近年来,红河州积极实施品牌战略,强化品牌意识,开展品牌宣传,加大扶持培育,已形成了一批具有一定知名度的非公经济企业品牌。这些企业品牌不仅使企业获得社会消费者的普遍认可,形成较强的企业竞争力,为企业创造更高的经济价值,而且也使企业所在城市的知名度大大提升,成为体现城市综合竞争力、彰显城市特色、展现城市形象的一张重要城市名片。
  但还存在着一些问题:
  一、缺乏政府宏观规划指导。目前,非公经济企业品牌建设基本以自发建设为主,缺乏统一规划指导,政府引导推动和服务不够,导致企业各自为阵,难以做大做强。同时,对企业创牌创标,政府部门仅停留在简单奖励层面,政策制度建设较为薄弱,品牌培育政策导向有待加强。
  二、工作合力不够。目前,抓非公经济企业品牌建设的政府职能部门主要有农业、工商、质监等部门,分属不同行业,彼此相互联系、沟通、协调少;品牌创建渠道、程序各不相同,评比标准和创建重点不统一,企业品牌建设工作合力尚未形成。
  三、企业品牌数量多、乱、杂。虽然注册商标多,但受企业规模实力限制,同一产品有多家企业、多个牌子同时在做,规模小、市场分散。如:茶叶加工企业,仅元阳县就有 5 家企业、 5 个注册商标,虽然产品质量较好,但特色不明显,加工、名称、包装、宣传上都有雷同之处,造成同地区同类产品之间互相竞争,恶性循环,没有形成“组合拳”的优势。
  建议:
  一、健全非公经济企业品牌建设工作机制。由政府牵头,每年专门召开品牌建设工作会议,研究部署品牌建设工作,解决品牌建设中存在的困难和问题;建立考核奖励机制,出台奖励扶持措施,对获得国家、省、州级品牌创建称号的非公企业和合作社予以奖励;加强优势品牌宣传,把其列入政府及公益性宣传内容,通过电视、报纸、网络等开辟专栏,实行连续深入宣传报道,引导树立正确的品牌质量观念,强化质量管理、商标注册和保护、创建名牌的意识。
  二、形成工作合力。为加强对实施企业品牌战略统筹协调和指导,应成立企业品牌建设领导小组,领导小组对品牌创建工作负全责。各成员单位在领导小组的统一领导和协调下,明确职责,分工协作,优势互补,形成合力,共同推进整个企业品牌战略工作的实施。
  三、切实抓好企业品牌建设规划。根据资源优势和产业发展状况,针对当前品牌“多、乱、杂”的问题,突出特色主导产业,科学制定企业品牌发展规划,按照一产业一品牌,一产业一名牌的理念,培育省内和国内知名品牌。
  
  
  
  红河州工业和信息化委
  对州政协重点提案第 236 号的答复
  红工信函〔 2014 〕 26 号
  
  州工商联:
  贵单位在政协红河州第十一届第二次会议上提出的《关于加强非公经济企业品牌建设的建议》的第 236 号提案,已转交州工信委主办,州工商局、州质监局协办。
  提案提出的《关于加强非公经济企业品牌建设的建议》,是我州必须加强的工作,对于非公经济实现可持续发展、转型升级有着至关重要的作用。近年来,红河州委、州政府在推进品牌战略工作中,积极按照《国家知识产权战略纲要》的总体要求,结合红河州实际,大力发展高原特色农业产业,强化农业基础地位,加快南部山区开发,调优一产,巩固提升烟草及其配套产业,稳定发展冶金重化工业,培育壮大新能源、新材料、精细化工、装备制造、生物医药、食品加工、轻纺家居、建筑建材八大产业,调强二产;大力发展文化旅游、商贸物流、金融保险、交通运输、公共服务等现代服务业,调快三产。紧紧围绕“一个中心、五个示范”及对工业发展“五化一优一提高”的战略目标,全面落实红河州人民政府《红河州商标名牌战略发展规划》,以科学发展为主题,以加快转变经济发展方式为主线,以加强传统优势产业和新兴产业品牌建设为中心,以大幅提升注册商标数量、扩大驰名、着名、知名商标总量为重点,以提高企业商标注册、运用、管理和保护能力为关键,巩固和完善“政府推动、部门协调、企业主体、社会参与”的商标战略工作格局,坚持以企业为主体,市场为导向,综合运用经济、法律、行政等手段,培育、保护和发展一大批拥有弛名、着名商标的品牌产品、品牌产业,发挥商标兴企、商标富农、商标强市的积极作用,带动全州企业技术创新能力,产品质量档次和服务管理水平全面提升,提高我州的综合实力和市场竞争力。现将已开展的或将开展的工作情况答复如下:
  一、制定出台政策,推进非公企业品牌建设
  为进一步推进非公及全州的品牌建设工作,州委、州政府先后制定下发了《红河州商标名牌战略发展规划》、《红河州人民政府关于质量兴州战略的实施意见》、《中共红河州委红河州人民政府关于加快民营经济发展的实施意见》、《红河州产业建设三年行动计划》、《关于实施建设创新型云南行动计划 (2013-2017) 加快创新驱动发展的意见》、《红河州人民政府关于促进工业转型发展的若干政策意见》等,正是由于这些政策的实施,对非公企业的品牌建设起到了积极的作用。
  截止 2014 年 5 月,全州有 23 家企业 36 个产品荣获“云南名牌产品”称号,其中,非公企业有 15 家 21 个产品;有 77 户中小企业被认定为省级科技创先企业;有 7 家企业获省级、 5 家企业获州级技术中心认证;全州已拥有注册商标 2647 件,其中驰名商标 7 件,云南省着名商标 137 件,红河州知名商标 178 件,地理标志证明商标 16 件,红河州商标、商标品牌拥有的总数量处于全省第四位。从 2004 年的我州的第一件驰名商标产生,到 2013 年的 7 件,其中 : 建水县的驰名商标企业红河州和源商贸有限公司的“和源”商标,是采用“公司 + 商标 + 农户 + 基地”的方式运作,其“和源”牌蔬菜水果远销省外及东南亚国家,使云南的蔬菜水果被更多的消费者认知;着名商标从 2009ag88环亚手机平台|首页 年前只有 40 件,到 2013 年的 137 件,其中 : 蒙自市蒙生石榴产销专业合作社的图形商标,也同样是采用“专业合作社 + 商标 + 农户 + 基地”的方式运作,蒙生石榴作为蒙自石榴的代表,销往全国乃至国外,其优良的产品品质得到了各地批发商的交口称赞。知名商标从 2009 年前只有 34 件,到 2013 年的 178 件,其中 : 红河县的红河棕业有限责任公司的“棕榈之乡”商标的棕垫产品,通过在省内、省外的经销点,让更多的人群认识了边疆少数民族地区 - 红河县、红河州。在这些在各自行业内占据着龙头位置,起着标杆作用的非公经济企业,在为消费者带来更多好产品和优质服务、更为自身带来更大经济效益的同时,也激励着更多的同行业者向他们靠近。这些企业的蓬勃发展,必将带动当地经济的发展。地理标志证明商标拥有 16 件,如 : 建水紫陶、石屏豆腐、石屏豆腐皮、弥勒葡萄、蒙自石榴、蒙自过桥米线、金平香蕉等。注册后的地理标志产品的附加值普遍得到提高,在促进行业发展的同时,还可以带动相关的运输、包装、旅游餐饮等产业的发展。其中的“建水紫陶”颇具代表性,在“建水紫陶”地理标志证明商标成功注册后,许多经营户纷纷扩大了经营规模,装修了店面,紫陶售价普遍提高,其精品售价更高达百万元。
  二、建立非公经济企业品牌建设奖励机制
  我州已初步建立有效的商标管理体系,品牌创建工作已纳入政府工作重点,建立了奖励机制。对我州新获得中国驰名商标、地理标志证明商标、云南省着名商标及红河州知名商标等实行不等金额的奖励。工商部门积极建立完善商标品牌发展机制,全面推行商标战略工作,将商标培育和发展纳入基层日常监管,列入年度重点工作进行考核,逐步健全了州、市县局和工商所上下联动的三级商标监管网络体系,加快推进商标监管信息化建设,为商标培育与发展工作提供数据技术支持,提高了商标监管水平和效率。其次大力推进实施农产品品牌创建行动,为培育和发展推动绿色发展、具有较强竞争力的“红系”国家级、省级名牌农产品,对推进农业龙头企业品牌培育工作制定出台了一系列优惠政策。如:在百万亩现代农业示范区内,从 2014 年起,围绕发展红烟、红酒、红果、红菜、红木、红米、红药、红糖、红畜九大“红系”品牌,提高标准化生产水平,积极培育和创建国家级、省级名牌农产品,引导和鼓励涉农企业、合作组织等各类生产主体注册商标,打造一批驰(着)名“红系”商标。对获得国家有机食品、绿色食品、无公害农产品和地理标志认证的,每个产品分别一次性给予 30 万元、 10 万元、 2 万元、 2 万元的奖励。农业经营主体独立注册的农产品商标,被认定为中国驰名商标、省级着名商标、州级知名商标每个商标分别一次性给予 30 万元、 10 万元、 3 万元、获得省人民政府质量奖的州级给予一次性 10 万元的奖励。对注册在南部地区的企业或专业合作社,从 2014 年起,新获得省级着名商标、国家级驰名商标的,每个分别给予一次性奖励 20 万元、 50 万元。
  2014 年,州人民政府制定出台了《红河州人民政府关于促进工业转型发展的若干政策意见》,进一步明确鼓励转型升级企业争创名牌产品。引导和鼓励转型升级企业加强品牌建设,建立完善的品牌培育管理体系,提高企业品牌培育的能力和绩效。对新认定的中国名牌、中国驰名商标的工业企业,一次性奖励 30 万元。对获得云南省着名商标、云南省名牌产品的企业,给予一次性奖励 10 万元。对新获得州政府质量奖的企业,奖励 30 万元。鼓励企业收购国外知名品牌,支持企业依托品牌优势,采取收购、兼并、控股、联合、虚拟经营等方式,整合无牌、贴牌加工企业的生产能力,扩大品牌经营规模。加大知识产权保护力度。红河州内企业每通过一个国家重点新产品认定奖励 8 万元,每通过一个省级新产品投产鉴定奖励 5 万元,每通过一个省自主创新产品、省级以上高新技术产品认定奖励 3 万元。
  三、发挥部门职责,积极推进品牌建设
  各级、各部门积极主动地做好实施红河州品牌和质量兴州领导小组办公室的各项工作,推动落实州政府《关于实施质量兴州战略的意见》。强化州实施品牌和质量兴州领导小组办公室信息通报、联席会议等制度,每年都细化分解实施品牌和质量兴州战略工作目标。坚持商标培育与保护并重,进一步密切了工商、公安、法院、海关、质检等部门之间的协作配合,形成商标保护合力,共同加强区域内驰名商标、着名商标权益保护。在驰、着名商标企业和大型商场超市中积极探索建立商标维权联络协作制度和商标维权服务站工作,逐步形成了政企协作,共同推进商标维权保护和培育发展工作。加强商标日常监管,及时组织开展保护商标专用权专项执法行动。有力地打击了商标侵权假冒违法行为,保护了注册商标所有人合法权益,净化了市场环境。
  四、制定规划,切实抓好企业品牌建设的实施
  为实施品牌战略,优化产品结构,促进产业升级,转变发展方式,不断增强红河州经济综合实力,结合红河州实际, 2013 年州发改委牵头起草《红河州产业建设三年行动计划》,提出了产业建设三年( 2013 — 2015 )目标六大任务即:“经济总量、结构调整、节能、技术创新、产业集群发展和品牌建设目标”。把品牌建设目标与经济总量等目标并列提出,提出每年品牌建设的具体目标任务;同时,提出了具体的奖励措施,鼓励和引导企业积极创建、申报品牌。在《红河州 2014 年产业建设实施方案》中,明确提出 2014 年品牌建设计划目标是:争创中国驰名商标累计达到 7 件,地理标志证明商标 16 件,云南省着名商标 145 件。在实施商标战略工作中,全州各级部门积极组织开展宣传咨询,举办座谈会和组织培训班,对全州商标各类企业多次开展了走访或回访活动;利用“三书一卡”对企业商标注册、运用、保护和争创知名、着名、驰名商标进行行政指导。通过共同努力,企业商标意识明显增强,商标运用、管理、保护能力不断提高。全州驰、着名商标企业普遍建立了企业内部商标管理机构,完善了商标管理制度,配备了专兼职商标管理人员,部分企业建立了商标品牌维权机构和维权网络,密切与工商等部门联系,共同加强企业商标品牌保护。
  五、建立完善的品牌培育管理体系,提高企业品牌培育的能力和绩效
  制定完善品牌发展规划及相应的扶持政策,设立品牌发展的专项资金;突出特色主导产业,按照一产业一品牌,一产业一名牌,以品牌带动产业,以产业支撑品牌,培育省内和国内知名品牌;坚持成熟一批、推荐一批、申报一批、储备一批,形成“本地知名、全省着名、全国弛名”的梯次发展结构,确保品牌不断层,增强品牌发展后劲。
  在推进非公企业的品牌建设中,我州虽然做了大量的工作,也取得了一定的成效。但还存在工作机制不够健全、合力不够、宣传不到位,品牌建设力度弱、措施不强等问题。在今后的工作中还要进一步提高认识、健全机制、制定政策、完善管理,进一步提升品牌建设的软实力,进一步加强企业的品牌文化、诚信体系的建设。
  感谢贵单位对我州非公经济发展的关心,更感谢贵单位对非公经济发展提出的建议,请在今后对我们的工作多提宝贵意见和建议。
  (办理结果: A 类)